尽管身体各处都带有一些清晨练武留下的酸痛，郑克殷却满心愉快，以至于带着沉诚和毛兴走入殖民司邸前院之时，有几位小吏向他敬礼打招呼后还补上一句：
“司长大人好像很高兴的样子？莫不是遇上什么好事了？”
“可能是路上捡到宝了罢！”
“也有可能是终于认识到了哪一家的美丽千金。”
郑克殷笑了笑，“的确是好事，不过你们别在这里发癫，还是先做好你们的工课吧！”
这些小吏带着歉意地挠了挠头，连忙称是离去。
随后郑克殷先是进入殖民司正厅，与朱振勲、陈梦球、张万祺三人都打过招呼，之后便通过侧墙门洞进入廊道，去往深处的司长书房。
殖民司的许多工作其实都是需要外出开展的，只是在规划阶段之时，大多工作需要在室内办公。
穿越以前的郑克殷博士可以说一半时间是在伏桉考据和写作，另一半时间则是在外做田野调查或参与原住民权益运动。
穿越之后当上司长，如今的工作生活节奏他也非常适应。
坐下之后，郑克殷仍是取来地图、文书和笔记，又从衣袍中取出先前一直在郑府卧室中写下的英文笔记。
郑克殷已经大体准备好要在清明节过后便动身前往合儒城，距今已经不足十日。
调查郑克臧死因仅仅是去合儒要做的事情中的一部分，其他要做的事皆劳师动众，需要做更充分的准备。
这些事情之中，最主要的，便是两点：
其一，是征服青丘的军事行动，尽管青丘山并非难以翻行的崇山峻岭，越汕部各社亦皆非大型部社，但殖民司所要调动的司兵仍不能在少。
与此同时，圭谷却还是要维持对金门的防范，绝不能让冯锡韩或新监察使发现郑克殷调兵南下之后认为圭谷空虚，金门王军大胆地南下夺取城池。
郑克殷需要小心地取得平衡，方能做出正确的决策。
当然，扶桑大地的生番，在武器和人力上远远不如台湾和吕宋，澳龙人本身也相对温顺，征服青丘便更多是要以兵势威压，逼迫澳龙人投降并顺从，而不是不分青红皂白地施以暴力。
其二，是为同化大绵、越汕两部以及之后的青丘五番而做的举措，分为混居与教化两部分，这亦是昨日的会议上郑克殷给众官吏下发的文书所写内容。
这一点所需的准备工作，可能比发动军事征服还要更多更难，因而这一日，第二次会议也将召开。
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郑克殷刚刚喝下两口茶，便有小吏前来汇报，“大人，知州大人到了。”
“好，我这就过去。”郑克殷回答道，而后稍稍整理书台上的各种文件，便捋了捋衣服，站起身来，前往议事厅去。
走入厅中，郑克殷便听见一众官吏起身致敬说道：“司长大人。”
郑克殷自己，则穿行厅内主轴线，至主席位上端正坐下，而后以手势示意众人坐下。
“诸位大人，昨日我们已经经过议论，确定将对越汕部发起讨伐，并初步给大家阅览我所制定的同化举措。
“我将在清明节带安良祭拜完阿兄阿嫂之后，率所有必要的人员前往合儒，既是要指挥战争，亦是要指挥建设。
“但圭谷城仍需足够的司兵加以镇守，其中归属于阿兄的主要兵力，我将取一半精壮之人，最好是原先分散于各番民村庄中并能讲澳龙话的，组成讨伐军，是为‘青丘营’。
“至于另一半兵力，沉侍卫。”
沉诚当即起身，低头拱手，“在。”
郑克殷下达了命令：“由你负责统领、练兵，并在我离开圭谷期间，与周大人所部共同镇守圭谷。”
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沉诚以沉稳的语气回道：“是，司长。我必不负你的重托。”
如此，兵力的分配便已完成。
在正式接过司长绶印的那一天，郑克殷就已经通过司内档桉以及周公仁等人的讲述了解到，殖民司司兵总兵力在一千人左右，其中郑克臧所部六百，周公仁所部四百，后者在名义上亦同样要听从郑克臧的最高指示。
郑克殷成为新任司长之后，便也顺理成章地接手郑克臧的部队。
为避冯、刘一派的注意，周公仁所部一半改编为治安吏，平日负责巡逻与把守城门，若有吸引平民百姓围观的活动时则维持秩序。
另一半，则在平日里务农、做工。
每隔三个月，周公仁所部便会有四分之二的司兵改变身份，一半治安吏即一百人转为农工，一半农工亦一百人转为治安吏，以确保所有人在一年之间都能得到合法的操练。
至于郑克臧所部兵力亦有类似的安排，其中半数分散于南迁三社以及青蓝、贝崇两社等澳龙人在城外的村庄，平日里参与番民的劳作，并负责维护这些村庄的治安；另外半数则是在郑家产业中做工。
同样地，郑克臧所部兵力每三个月就会交换一部分人的身份。
也是因这样的安排，过半司兵都的确会说蓝米道士部的澳龙话。尽管大绵、越汕两部的方言有些不同，但能说澳龙话的司兵总是有用的。
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从如此制度设计可以看出，郑克臧确是能人。而他掩人耳目的目标也果真达成了——冯锡韩显然摸不清楚圭谷城的兵力！
既是组织兵力一事已经决定，郑克殷便要继续讨论下一个问题：
“除了组建青丘营以外，我有意迁移一部分明人至合儒，从而形成汉番混居的格局，加快对番人的教化，在昨日下发的文书中便已有写到。
“参与迁移的明人，将组成开天坊。由于组建开天坊的工作复杂而艰难，因而将不由签首领导，我将创立新职，命名为辟地使，接受我的指挥并全程负责领导开天坊的建设。”
开天坊、辟地使，自是郑克殷有意而为的名字，合起来正是“开天辟地”，郑克殷有意起更加响当当的名字，以此作为给参与者的心理奖励。
中国人向来被认为安土重迁、封建保守，因厌恶风险和变化而缺乏开拓精神。
尽管明清时期的东南沿海人民已经证明了中国人同样可以激昂开拓，攻克台湾甚至有意征伐吕宋的郑氏王朝更是其中的绝佳代表，但总体上，腐朽的中原王朝与地主社会，也确实压抑了中国人本可以有的活力。
对如今的郑克殷而言，既是出于利益，也是出于追求，都必须鼓励开拓，甚至要主动领导开拓！